Официальный импортер и сервисный центр
эйчди хенде электрик | HD HYUNDAI ELECTRIC
Официальный импортер и сервисный центр
HD ЭЛЕКТРИК РУС о зонах ответственности производителя и импортера маркированной радиоэлектронной продукции и сопутствующих рисках
Руководитель направления Цифровые инструменты и сервисы, HD ЭЛЕКТРИК РУС (официальный дистрибьютор HD HYUNDAI ELECTRIC)
Специализация: рыночная аналитика, автоматизация процессов. Успешный опыт вывода на рынок новых продуктов, менеджмента брендов. Профессиональные увлечения: упорядочивание хаоса.
Данной публикацией мы продолжаем раскрывать тему предстоящей обязательной маркировки радиоэлектронного оборудования (РЭП). В первой публикации были рассмотрены этапы и сроки ввода обязательной маркировки.
Прежде, чем перейти к проблематике статьи, актуализируем текущую ситуацию с внедрением обязательной маркировки РЭП.
Обязательная маркировка радиоэлектронной продукции: что происходит сейчас
Как упоминалось в первой публикации, посвященной маркировке РЭП, эксперимент по маркировке отдельных видов радиоэлектронной продукции дополнен IV этапом. Соответствующие изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.2023 № 1993 были утверждены Постановлением Правительства от 05.06.2025 № 1015, согласно которому срок проведения IV этапа эксперимента установлен с 14.07.2025г. по 28.02.2026 года, номенклатура данного этапа эксперимента включает электронные сигареты и аналогичные электронные индивидуальные испарительные устройства (код ТН ВЭД 8543400000).
На рабочей встрече с участниками оборота радиоэлектронной продукции 24 июля 2025 г. коллеги из ЦРПТ презентовали Дорожную карту введения обязательной маркировки (I-IV этапы), в которой срок начала регистрации участников маркировки РЭП обозначен 01.03.2026г., все прочие сроки и этапы нанесения маркировки и предоставления сведений в систему мониторинга маркированной продукции пропорционально сдвинуты вправо.
В публикации от 11.08.2025г. об этапах маркировки на сайте markirovka.ru указано, что окончательные правила маркировки и даты внедрения маркировки будут известны после подписания и утверждения Постановления Правительства РФ. Обращаем ваше внимание, что на момент публикации данной статьи текст Постановления Правительства «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов радиоэлектронной продукции средствами идентификации», опубликованный на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, ID проекта 155386, остается без изменений, а проект находится на этапе Подведение итогов публичного обсуждения.
Вернемся к теме данной статьи.
Зоны ответственности производителя и импортера маркируемой продукции
Кейс, который мы рассмотрим ниже, касается нанесения кодов маркировки непосредственно на иностранном производстве, до ввоза на территорию нашей страны.
Сразу стоит оговориться, что иностранная компания, которая не производит товары на территории России (есть исключения, но РЭП к ним не относится), не может быть зарегистрирована в ГИС МТ «Честный знак» даже при наличии представительства в России и таким образом не является участником оборота маркированной продукции в логике действующих правил. Ответственность, в том числе юридическая, за получение и нанесение корректных кодов маркировки, а также за ввод маркированной радиоэлектронной продукции в оборот и передачу сведений об обороте в ГИС МТ будет нести российский импортер.
Для многих иностранных производителей обязательная маркировка продукции — тема совершенно неизвестная. Заводу придется включать маркировку в свой производственный процесс. Дополнительная сложность заключается в том, что продукция завода может поставляться на рынки разных стран, а это потребует обособления производственного процесса и складских процессов для маркированной продукции, поставляемой в Россию. Поэтому импортеру важно подготовить подробное техническое задание для завода с шаблонами размещения маркировки на разных типах оборудования, детализацией требований к формату нанесения кодов маркировки.
Так же снижению рисков импортера может способствовать подписание с производителем соглашения о нанесении обязательной маркировки, включающее:
С точки зрения разделения процесса нанесения маркировки и оборота маркированной продукции на отдельные этапы мы можем выделить соответствующие этим этапам зоны ответственности производителя и импортера.
Зона ответственности производителя:
Зона ответственности импортера:
Анализ рисков при импорте маркированной продукции и предлагаемые меры по снижению возможных негативных последствий
Следуя логике разделения зон ответственности предлагаем разделить возможные риски на связанные с производством и на риски, связанные непосредственно с импортом маркированной продукции.
1. Риски на производстве (иностранный завод)
Технические риски:
Негативные последствия: нечитабельные коды, блокировка отдельных продуктов или всей партии при прохождении таможенных процедур, необходимость перемаркировки для ввода продукции в оборот.
Решение: внедрение выборочного или полного автоматизированного контроля качества печати (верификаторы нанесенных кодов) на производстве, обучение персонала, подготовка технических регламентов на языке страны производства, использование оборудования, позволяющего печатать Data Matrix согласно техническим требованиям к нанесению.
Негативные последствия: повторное использование кодов, нанесение кодов на несоответствующую продукцию, риск признания продукции немаркированной.
Решение: определение правил передачи и формата передачи агрегированных импортером кодов маркировки на производство, исключающих их повторное использование, регулярное тестирование оборудования для нанесения, внедрение выборочного контроля маркировки на дублирование и несоответствие кодов.
Негативные последствия: коды не читаются на таможне или участниками оборота, что влечет отказ во вводе в оборот, невозможность реализации продукции, штрафы, необходимость перемаркировки.
Решение: использование качественных защищенных этикеток, термо- и влагостойких материалов, страхование грузов, нанесение на наиболее защищенные при транспортировке элементы оборудования, дублирование маркировки: нанесение кода как на само оборудование, так и на его индивидуальную упаковку.
Операционные риски:
Негативные последствия: неполная маркировка (часть партии не промаркирована) или несоответствие кодов и самого маркируемого товара могут привести к блокировке отдельных продуктов или всей партии при прохождении таможенных процедур, возвратам от покупателей, как следствие, высоким расходам импортера на перемаркировку на таможенном или собственном складе, дополнительным расходам за хранение блокированной продукции.
Решение: разработка инструкций и чек-листов (на языке страны производства), обучение сотрудников завода, выборочная проверка партии перед отправкой со склада поставщика, автоматизация нанесения кодов маркировки на производстве. Отдельное хранение партий продукции для российского рынка.
Негативные последствия: как уже упоминалось ранее, импортер несет ответственность за ошибки производителя. Поэтому контроль всего процесса маркировки должен осуществляться на постоянной основе.
Решение: регулярные аудиты процесса маркировки, заключение SLA с заводом, включение штрафных санкций за ошибки в маркировке в договор с поставщиком.
Негативные последствия: упущенная прибыль, срыв сроков поставок продукции, подлежащей обязательной маркировке.
Решение: поэтапный план внедрения, четкое разделение зон ответственности с закреплением в договоре, инструкциях, чек-листах; пилотные проекты на малых партиях в реальном или тестовом контурах системы «Честный Знак», участие в экспериментах «Честного Знака» по маркировке, резервирование мощностей сторонних производителей.
2. Риски при импорте (российский импортер)
Юридические риски:
Негативные последствия: штрафы, блокировка товара при прохождении таможенных процедур, срыв сроков поставки потребителям, расходы на перемаркировку.
В данном случае, мы не рассматриваем риски, связанные с попыткой реализации немаркированной или некорректно маркированной продукции. Мы убеждены, что наши читатели подобной практикой заниматься не станут.
Решение: соглашение с иностранным производством о разделении ответственности, юридические гарантии производителя (Indemnity clauses) в отношении маркируемой продукции, страхование рисков, заранее подготовленный и проработанный с таможенным брокером алгоритм действий при обнаружении ошибок маркировки в процессе прохождения таможенных процедур.
Негативные последствия: невозможность ввода в оборот, партия признается немаркированной, расходы на перемаркировку.
Решения: автоматизация ввода данных, регулярное тестирование ИТ-интеграции, назначение сотрудников, ответственных за маркировку и передачу данных.
Негативные последствия: штрафы.
Решение: автоматизация процессов передачи данных, резервные ИТ-каналы связи.
Логистические и таможенные риски:
Негативные последствия: дополнительные расходы за хранение.
Решение: внедрение стандартизированных шаблонов документов, обучение специалистов ВЭД, внедрение предтаможенной проверки, согласованный регламент действий таможенного брокера в отношении маркированной продукции. Предоставление корректной информации со стороны производителя для внесения в таможенную документацию, а также формирования агрегированных кодов.
Негативные последствия: увеличение или срыв сроков поставок.
Решения: регламент упаковки/паллетирования маркированной продукции на складе производителя для быстрого доступа и считывания кодов маркировки, выборочная проверка кодов перед отгрузкой, использование агрегированных таможенных кодов, своевременная передача таможенному брокеру информации о вложенности всех уровней упаковки маркированной продукции, а также передача упаковочных листов.
3. Риски в обороте на территории РФ (оборот, вывод из оборота)
Операционные риски:
Негативные последствия: штрафы, блокировка продаж.
Решения: регулярные сверки данных как с ГИС МТ, так и с участниками товаропроводящей цепи, внедрение электронной автоматизированной системы учета маркированной продукции в рамках складских процессов и документооборота с ГИС МТ и другими участниками оборота маркированных товаров, регулярные аудиты.
Основное правило: импортер не должен полагаться на своих покупателей в вопросе передачи данных в систему мониторинга о переходе маркированной продукции. Данные должны предоставляться импортером по каналам электронного документооборота с ГИС МТ.
Негативные последствия: информация о выводе из оборота не передана в систему мониторинга.
Решения: резервные кассовые решения/каналы связи, сервисные контракты с обозначенной в них ответственностью поставщиков ККТ.
Финансовые риски:
Негативные последствия: снижение плановой маржинальности.
Решение: планирование бюджета на внедрение маркировки 1–2 года вперед, использование лизинга оборудования, оптимизация бизнес-процессов для снижения расходов на устранение последствий неправильной маркировки, выбор надежных поставщиков решений для маркировки и документооборота.
Негативные последствия: рост себестоимости маркированной продукции.
Решение: консолидация заказов на производство, отгрузок маркированных товаров, внедрение SCM, поиск альтернативных маршрутов.
Негативные последствия: любые ошибки поставщика приведут к финансовым потерям импортера.
Решение: как указано выше, договорная фиксация разделения зон ответственности с поставщиком, финансовой ответственности поставщика за ошибки маркировки, так же страхование наиболее вероятных рисков.
Подводя итог, хотел бы еще раз акцентировать ваше внимание, что даже в случае, когда иностранный завод несет ответственность за корректность нанесения кодов маркировки по договору с импортером, юридическая и информационная ответственность (достоверность цифрового следа товара в системе маркировки) целиком лежит на российском импортере. Иностранный производитель выступает только подрядчиком по печати кодов маркировки.
Поэтому ключевая стратегия импортера заключается в тотальном контроле всего процесса товародвижения маркированной продукции: агрегация кодов маркировки — нанесение на производстве — импорт в Россию — оборот. В отдельных случаях, и вывод маркированной продукции из оборота.
Основными инструментами снижения рисков импортера являются разделение зон ответственности и фиксация их в SLA с иностранным производителем, автоматизация обмена данными в процессе маркировки, регулярный аудит процессов, страхование ответственности.
Надеемся, что информация этой статьи поможет импортерам свести к минимуму риски штрафов, срывов сроков поставок и блокировки товара и, в конечном итоге, сохранить стабильность бизнеса при вводе обязательной маркировки радиоэлектронной продукции.
